Die erweiterte Herstellerverantwortung (Extended Producer Responsibility – EPR) entwickelt sich rasch zu einem der wichtigsten regulatorischen Trends, die die Herstellungsindustrie prägen. Da globale und US-amerikanische Vorschriften eine Kreislaufwirtschaft fördern, stehen Hersteller vor steigenden Verpflichtungen, ihre Produkte über die Produktionsstätte hinaus zu verwalten. Für viele bedeutet dies ein Überdenken der verantwortungsvollen Beschaffung, des Produktdesigns, der Verpackungswahl und der Abfallmanagementstrategien. Hersteller mit EPR-Verpflichtungen benötigen eine Produktnachhaltigkeitsstrategie und eine Plattform für das Nachhaltigkeitsmanagement in der Lieferkette, um den Risiken einen Schritt voraus zu sein.
Also, was ist EPR und warum sollten Hersteller, insbesondere diejenigen, die in die USA verkaufen, jetzt Maßnahmen ergreifen?
Was ist EPR?
Die EPR ist ein Ansatz, der die Verantwortung für das End-of-Life-Management von den Regierungen und Steuerzahlern auf die Hersteller verlagert. Dieser Ansatz ist im „Verursacher zahlt“-Prinzip verwurzelt: einer im internationalen Recht allgemein anerkannten Praxis, wonach Unternehmen bzw. Einzelpersonen, die Umweltverschmutzung verursachen, die Kosten für deren Beseitigung tragen sollten.
Die EPR-Gesetze verlangen von den Herstellern häufig, dass sie die finanziellen und logistischen Kosten für die Sammlung, das Recycling und die Entsorgung ihrer Produkte übernehmen, sobald diese das Ende ihrer Nutzungsdauer erreichen. Einige EPR-Vorschriften zwingen die Hersteller zu mehr Eigeninitiative bei der Produktgestaltung und Materialauswahl. Beispielsweise legt die EU-Verpackungsverordnung EPR-Verpflichtungen für einen Mindestanteil an recyceltem Material fest und schreibt Standards für Verpackungskennzeichnungen vor.
EPR-Verpflichtungen: Inwieweit sind Sie davon betroffen?
Die EPR-Vorschriften sehen je nach Branche und Produkttyp unterschiedlich aus. In den meisten Fällen umfassen EPR-Verpflichtungen eine oder mehrere der folgenden:
- Lieferkettenengagement: Produzenten müssen klare Einblicke in die Teile und Materialien in ihren Lieferketten haben, damit sie das Ende des Produktlebenszyklus richtig verwalten können.
- Produktkonformität: Viele EPR-Gesetze verbieten, beschränken oder legen Auslauffristen für bedenkliche Stoffe fest. Die Hersteller müssen überwachen, was in ihren Produkten enthalten ist, und diese entsprechend (um)gestalten.
- Mitgliedschaft in Organisationen für Produzentenverantwortung (PROs): Diese Einrichtungen verwalten Sammel- und Recyclingprogramme im Auftrag der Hersteller.
- Zahlung von Compliance-Gebühren: Die Kosten hängen von der Menge, der Art und der Wiederverwertbarkeit der in Verkehr gebrachten Produkte und Verpackungen ab.
- Produktdatenberichterstattung: Hersteller müssen detaillierte Informationen über Materialien, Verkaufsmengen und Recyclingbemühungen vorlegen.
- Recycling- und Wiederverwendungsziele: Viele Vorschriften legen Richtwerte dafür fest, wie viel Material von Deponien umgeleitet werden muss.
Um eine EPR-Compliance zu erreichen, müssen Sie wissen, welche Materialien sich in Ihrer Lieferkette befinden, sowie Informationen über deren Ökodesign-Leistung und etwaige eingeschränkte Substanzen haben.
EPR-Gesetze in den USA
Während die EPR-Gesetze in der EU schneller in Kraft traten, ist die EPR nicht mehr nur ein europäisches Marktproblem. Die USA haben 146 EPR-Gesetze in 35 Bundesstaaten eingeführt, die 21 Produktkategorien abdecken. Und das ist erst der Anfang.
Vor allem die Verpackungsgesetze werden immer strenger, wobei US-Bundesstaaten wie Kalifornien, Oregon und Colorado die Nase vorn haben:
- California SB 54 verlangt von Herstellern, dass sie sich registrieren, Verpackungsdaten melden und die Plastikverschmutzung verringern.
- Oregon SB 582 schreibt die Teilnahme an PRO und die regelmäßige Offenlegung der Produktauswirkungen vor.
Es ist zu erwarten, dass weitere Staaten ähnliche EPR-Gesetze verabschieden werden. Wie bei der PFAS-Berichterstattung, sollten US-Hersteller sich auf eine fragmentierte und uneinheitliche regulatorische Landschaft vorbereiten. Um den sich überschneidenden und auseinanderlaufenden EPR-Compliance-Verpflichtungen einen Schritt voraus zu sein, benötigen Sie ein proaktives Lieferketten-Compliance-Programm, das Ihre Zulieferer einbindet, um Nachhaltigkeitsdaten aus mehreren Rechtssystemen zu erfassen.
Warum ein EPR-Programm so wichtig ist
Das Verständnis und das Vorwegnehmen neuer regulatorischer EPR-Verpflichtungen ist für viele Hersteller und Zulieferer bereits entscheidend. Da jedoch die Liste der Staaten mit EPR-Gesetzen wächst, wird es zu einer geschäftlichen Notwendigkeit, ein EPR-Programm einzuführen.
Da sich EPR in immer mehr Branchen und Märkten durchsetzt, sollten Sie sich auf Folgendes vorbereiten:
Finanzielle Auswirkungen der EPR
Compliance-Gebühren und andere erforderliche Investitionen wirken sich direkt auf die Margen aus.
- Haben Sie das Budget oder die Ressourcen, um ein EPR-Compliance-Programm zu verwalten?
- Werden Sie verpflichtet sein, sich an Abfallentsorgungsprogrammen mit den damit verbundenen Kosten zu beteiligen?
- Beeinflussen die von Ihnen gesammelten und gemeldeten Daten, wie viel Sie bezahlen?
Operative Komplexität
Die Verwaltung der EPR-Berichterstattungsverpflichtungen in mehreren Gerichtsbarkeiten erfordert robuste Datensysteme.
- Sind Ihre Zulieferer in der Lage, Compliance- und Nachhaltigkeitserklärungen für EPR-bezogene Materialien bereitzustellen?
- Werden Sie die Zulieferer oder die Materialien wechseln müssen?
- Haben Sie Dashboards oder Berichte für EPR-Daten eingerichtet?
- Wie wird Ihr Unternehmen abteilungsübergreifend Daten im Zusammenhang mit der EPR austauschen?
Produktdesign
Zunehmend drängen EPR-Gesetze die Hersteller dazu, Recyclingfähigkeit und Nachhaltigkeit bereits von Anfang an bei der Produktgestaltung und Materialbeschaffung zu berücksichtigen.
- Prüfen Sie Materialien vor dem Kauf anhand regulatorischer Listen?
- Stehen Ihre Engineering- und Produktdesign-Teams mit Ihren Compliance- und EHS-Teams im Austausch?
- Verstehen wichtige Zulieferer Ihre regulatorischen und EPR-Verpflichtungen?
EPR-Lösungen: Wie Assent die Compliance verbessert
Die Erfüllung der EPR-Verpflichtungen ist keine leichte Aufgabe. Sie sind breit gefächert, und die fragmentierte Einführung von EPR-Gesetzen nach Staaten bedeutet, dass Sie proaktiv und agil sein müssen.
Assent unterstützt Ihre Compliance, indem es Datenerfassung, Berichterstattung und das Compliance-Management über mehrere Gerichtsbarkeiten hinweg vereinfacht. Unsere EPR-Lösung bietet einen vollständigen Workflow, um den Umfang zu definieren und Gebühren zu berechnen sowie Berichte zur Weitergabe an PROs zu erstellen.
Wir schulen und beteiligen Ihre Zulieferer, damit sie EPR-Partner werden können, und Sie erhalten eine bessere Transparenz über die Materialien, die in Ihre eigenen Produkte einfließen.
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